РЕШЕНИЕ Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 12.12.2006 N 67-8
"О РАЗЪЯСНЕНИЯХ О ПОРЯДКЕ ВЫДВИЖЕНИЯ, ЗАВЕРЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА"


САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2006 г. N 67-8

О РАЗЪЯСНЕНИЯХ О ПОРЯДКЕ ВЫДВИЖЕНИЯ, ЗАВЕРЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
СПИСКОВ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить разъяснения о порядке выдвижения, заверения и регистрации списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга четвертого созыва согласно приложению .
2. Опубликовать Разъяснения в "Бюллетене Санкт-Петербургской избирательной комиссии", а также разместить на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии М.С.Сахарнову.

Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.В.Гнетов

Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.С.Сахарнова





УТВЕРЖДЕНЫ
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДВИЖЕНИЯ, ЗАВЕРЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ СПИСКОВ
КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

1. Общие условия выдвижения списков кандидатов избирательными объединениями

1.1. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
1.2. Выдвижение списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и начинается со дня, следующего за днем, в который состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов. Период, включающий в себя выдвижение списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, внесение избирательного залога и иные формы поддержки выдвижения, составляет 40 дней. Санкт-Петербургская избирательная комиссия прекращает прием документов для регистрации списков кандидатов в 18.00 17 января 2007 года.
1.3. В составе списка кандидатов избирательное объединение вправе выдвинуть не более 53 кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз. Список кандидатов делится на общегородскую и территориальную части. В составе общегородской части списка кандидатов могут быть указаны не более 3 кандидатов. В составе территориальной части списка кандидатов могут быть указаны не более 50 кандидатов, причем по каждой территории территориальной части списка кандидатов может быть указан только один кандидат из соответствующего списка кандидатов.
1.4. Избирательное объединение заблаговременно извещает Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о проведении мероприятия, связанного с выдвижением списков кандидатов путем направления копии решения уполномоченного органа избирательного объединения о проведении такого мероприятия.
1.5. Избирательное объединение обязано обеспечить реализацию пассивного избирательного права гражданам, не являющимся членами какой-либо политической партии, обратившимся не позднее чем через три дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанным не менее чем десятью членами данной политической партии, состоящими в данном региональном отделении политической партии .

2. Заверение списка кандидатов

2.1. Уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию:
2.1.1. Письменное уведомление о выдвижении списка кандидатов. Форма указанного письменного уведомления установлена Законом Санкт-Петербурга "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" и приведена в приложении 1 к настоящим Разъяснениям.
Приложениями к указанному уведомлению являются:
2.1.1.1. Нотариально заверенная копия устава избирательного объединения, нотариально заверенные копии иных документов, в которых указаны полномочия органов избирательного объединения и порядок принятия ими решения о выдвижении списков кандидатов, отзыва кандидатов, списка кандидатов, назначения уполномоченных представителей избирательного объединения.
2.1.1.2. Решение съезда избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов. Указанное решение оформляется протоколом , в котором указываются:
- число зарегистрированных участников съезда ;
- число участников съезда , необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
- итоги голосования за решение о выдвижении списка кандидатов ;
- в случаях, предусмотренных уставом политической партии, решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;
- дата принятия решения.
2.1.1.3. Официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
2.1.2. Вместе с указанным уведомлением уполномоченным представителем избирательного объединения в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию представляются:
2.1.2.1. Заявления в письменной форме выдвинутых лиц о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность . Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. Форма заявления приведена в приложении 2 к настоящим Разъяснениям.
2.1.2.2. Копии паспортов кандидатов или документов, заменяющих паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлениях кандидатов сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности , сведения о том, что кандидат является депутатом, а также официально заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения сведения о принадлежности кандидата и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, указанные в заявлении кандидата.
2.1.2.3. Сведения о размере и об источниках доходов кандидатов, а также об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности , о вкладах в банках, ценных бумагах .
2.1.3. Заявление о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам .
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам производится в течение трех рабочих дней со дня поступления указанного заявления посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также наименования органа, его выдавшего, и даты выдачи, образца личной подписи лица, указанного в заявлении избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии. При регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам необходимо его личное присутствие.
2.1.4. Эмблема избирательного объединения в черно-белом исполнении, представленная на бумажном носителе в виде рисунка размером не менее 10 x 10 см и не более 20 x 20 см.
2.2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия своим решением в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, и выдает копию заверенного списка кандидатов уполномоченному представителю избирательного объединения. После представления списка кандидатов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов.
2.3. После регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам Санкт-Петербургская избирательная комиссия выдает разрешение на открытие специального избирательного счета. Порядок формирования и расходования денежных средств избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга изложен в Инструкции Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
2.4. Не позднее чем за один день до дня заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутых им кандидатах в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2.1.2.1, 2.1.2.2 и 2.1.2.3 настоящих Разъяснений, а также в иные документы, представленные в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
2.5. Электронные версии документов, указанных в пунктах 2.1.1, 2.1.2.3 и 2.1.4, представляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию также на магнитном носителе.
2.6. Копии перечисленных в пункте 2.1.2.2 документов заверяются подписью уполномоченного представителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
2.7. К перечисленным в настоящем разделе документам при представлении их в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию прилагается опись представленных документов, составляемая уполномоченным представителем избирательного объединения. После приема документов согласно приложенной описи на ней проставляются время и дата приема, а также подпись лица, принявшего указанные документы. Копия указанной описи остается в Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

3. Сбор подписей в поддержку списка кандидатов

3.1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списка кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Избирательное объединение представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не менее 36249 и не более 39873 подписей избирателей.
3.2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда соответствующего избирательного объединения. Форма подписного листа установлена Законом Санкт-Петербурга и приведена в приложении 5 к настоящим Разъяснениям. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе.
3.3. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за днем заверения Санкт-Петербургской избирательной комиссией списка кандидатов, но не ранее дня оплаты изготовления подписных листов. Днем оплаты считается день представления надлежащим образом оформленного платежного поручения в филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
3.4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей избирателей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд избирательного объединения и только в безналичном порядке.
3.5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, т.е. среди граждан Российской Федерации, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах Санкт-Петербурга.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе указанных подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи избирателей, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.
3.6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения , серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дату его выдачи, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
3.7. Подписной лист заверяется:
- лицом, собиравшим подписи избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, его выдавшего, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения,
- уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
3.8. Уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей. Форма указанного протокола устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией и приведена в приложении 7 к настоящим Разъяснениям.
3.9. Подписные листы, представляемые в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в папки .

4. Внесение избирательного залога

4.1. По решению избирательного объединения сбор подписей избирателей не проводится, а регистрация списка кандидатов осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией на основании внесенного избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, избирательного залога.
4.2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия сообщает избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога при заверении списка кандидатов.
4.3. Величина избирательного залога для избирательного объединения равна 15 процентам от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда и составляет 90 миллионов рублей.
4.3.1. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, единовременно и в полном объеме. Избирательный залог считается внесенным в случае представления избирательным объединением в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
4.3.2. В случае поступления на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии в качестве избирательного залога средств без представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации эти средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд в течение 10 дней. Избирательный залог в этом случае не считается внесенным.
4.3.3. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации списка кандидатов.

5. Регистрация списков кандидатов

5.1. Для регистрации списков кандидатов не позднее 18 часов 17 января 2007 года в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию должны быть представлены:
- сообщение о реквизитах открытого специального избирательного счета;
- подписные листы, содержащие установленное количество подписей избирателей и протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах, либо копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии, либо решение избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов.
5.1.1. Если избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и представит в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, Санкт-Петербургская избирательная комиссия возвращает избирательный залог избирательному объединению и отказывает в приеме указанной копии платежного документа.
5.1.2. Если избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии представит подписные листы, Санкт-Петербургская избирательная комиссия отказывает в приеме указанных подписных листов.
5.1.3. В случае одновременного представления избирательным объединением в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет Санкт-Петербургской избирательной комиссии Санкт-Петербургская избирательная комиссия отказывает в приеме указанных подписных листов.
5.2. Регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией или ее региональным отделением, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации списка кандидатов.
Регистрация такого списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого списка кандидатов, которое принято политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном Федеральным законом.
5.3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение срока, который не должен превышать десяти дней со дня представления в избирательную комиссию подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирателей, проверяет оформление подписных листов, достоверность сведений об избирателях, соответствие порядка сбора и достоверности подписей избирателей в поддержку списков кандидатов требованиям Федерального закона и Закона Санкт-Петербурга.
5.3.1. Проверке подлежат порядок сбора и достоверность 20 процентов представленных подписей избирателей.
5.3.2. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченным представителем избирательного объединения либо лицом, собиравшим подписи избирателей, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
5.3.3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия извещает уполномоченных представителей избирательных объединений, представивших установленное количество подписей избирателей, о предстоящей проверке подписей избирателей. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
5.3.4. Недостоверными считаются подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
5.3.5. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с Законом Санкт-Петербурга;
б) подписи избирателей, которые поставлены ими до дня или в день заверения списка кандидатов Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
в) все, кроме одной, подписи избирателя, неоднократно поставившего свою подпись в поддержку одного списка кандидатов;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Законом Санкт-Петербурга данных;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлением в дате внесения подписи избирателем или лицом, заверяющим подписные листы, если это исправление специально не отражено соответственно избирателем или лицом, заверяющим подписи избирателей, в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до их представления в избирательную комиссию;
ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга ;
з) подписи, собранные с нарушением порядка сбора подписей избирателей, установленного Законом Санкт-Петербурга .
5.3.6. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
5.3.7. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.
Итоговый протокол прилагается к решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в итоговый протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссией после принятия ею указанного решения не допускаются.
5.3.8. О результатах проверки порядка сбора и достоверности подписей избирателей уполномоченный представитель избирательного объединения извещается не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов.
5.3.9. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей избирателей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей избирателей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю избирательного объединения в указанный срок должны быть представлены:
- копия протокола об итогах проверки подписных листов;
- копия ведомости проверки подписных листов с указанием оснований признания подписей избирателей недостоверными и недействительными;
- копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными или недействительными.
5.4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение десяти дней после представления уполномоченным представителем избирательного объединения всех необходимых для регистрации списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
5.5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов ;
в) наличие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований закона ;
г) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Законом ;
д) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Законом сбор подписей запрещен;
е) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
ж) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;
з) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
и) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения , а также по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
м) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
н) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено Законом Санкт-Петербурга, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных Законом;
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
5.6. В соответствии с Федеральным законом основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с Законом;
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
з) наличие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Закона;
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных Законом.
5.7. Не позднее чем через пять дней со дня регистрации списка кандидатов зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов .

6. Назначение доверенных лиц

6.1. С момента уведомления о выдвижении списка кандидатов избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц.
6.2. Доверенными лицами избирательных объединений не могут быть:
- кандидаты;
- лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности;
- главы местных администраций;
- работники аппаратов избирательных комиссий.
6.3. Регистрация доверенных лиц избирательного объединения осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Одновременно в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию представляется магнитный носитель, содержащий электронную версию списка доверенных лиц. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей .
6.4. Доверенные лица получают в Санкт-Петербургской избирательной комиссии удостоверения при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6.5. Число доверенных лиц избирательного объединения не может превышать 530 человек.
6.6. Избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

7. Назначение членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

7.1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления документов для регистрации списка кандидатов вправе назначить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации списка кандидатов и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
7.2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,;
- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
- депутаты законодательных органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации ;
- главы местных администраций;
- судьи;
- прокуроры;
- члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- работники аппаратов комиссий;
- доверенные лица избирательных объединений;
- лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
7.3. При назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в соответствующую избирательную комиссию представляются:
7.3.1. Решение органа или должностного лица избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом данной политической партии назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.
7.3.2. Письменное заявление гражданина о согласии на назначение членом соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором гражданин указывает также об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и перечисленных в пункте 7.2 настоящего раздела.
7.3.3. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, назначаемого членом соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
7.3.4. Две фотографии размером 3 x 4 см, без уголка, гражданина, назначаемого членом соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса .
7.4. Если избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо регистрация списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким избирательным объединением, выдвинувшим такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

8. Исключение кандидата из списка кандидатов, отзыв списка кандидатов

8.1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия исключает кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, из этого списка в случаях:
8.1.1. Представления кандидатом, выдвинутым в составе списка кандидатов, не позднее 18 часов 23 февраля 2007 года, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее 18 часов 9 марта 2007 года, письменного заявления о снятии своей кандидатуры в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
8.1.2. Представления избирательным объединением в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее 18 часов 23 февраля 2007 года решения об исключении кандидата из выдвинутого им списка кандидатов, принятого в порядке, предусмотренном уставом избирательного объединения.
8.2. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случая, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов из общегородской части списка кандидатов.
8.3. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
8.4. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список кандидатов. Указанное решение об отзыве списка кандидатов представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее 5 марта 2007 года.

9. Назначение наблюдателей

9.1. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидата, вправе назначить наблюдателей. Наблюдателями не могут быть назначены:
- выборные должностные лица;
- депутаты;
- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации ;
- главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении;
- судьи;
- прокуроры;
- члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
9.2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются:
- фамилия, имя и отчество наблюдателя,
- адрес его места жительства, номер избирательного участка,
- наименование комиссии, куда наблюдатель направляется,
- запись об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и перечисленных в пункте 9.1 настоящего раздела.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе и предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9.3. Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией и приведена в приложении 8 к настоящим Разъяснениям.
9.4. Нагрудный знак наблюдателя, назначенного избирательным объединением, изготавливается за счет средств избирательного фонда избирательного объединения.





Приложение 1
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

ФОРМА ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ
О ВЫДВИЖЕНИИ СПИСКА КАНДИДАТОВ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ
ОКРУГУ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВЫДВИЖЕНИИ СПИСКА КАНДИДАТОВ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ

_____________________________________________________________________


Решением ____________________________________________________________

от _____________ N ______

кандидатами в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
четвертого созыва выдвинуты:

1. В составе общегородской части списка кандидатов:

-

2. В составе территориальной части списка кандидатов:

-

Приложения:
1) нотариально заверенная копия устава избирательного объединения
и нотариально заверенные копии иных документов, в которых указаны
полномочия органов избирательного объединения и порядок принятия ими
решения о выдвижении списков кандидатов, отзыва кандидатов,
назначения уполномоченных представителей избирательного объединения;
2) решение съезда избирательного
объединения о выдвижении списка кандидатов;
3) официально заверенный постоянно действующим руководящим
органом политической партии, ее регионального отделения список
граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной
политической партии.

_________________________________________






Приложение 2
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

В Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ______________________________________________________________

даю согласие ________________________________________________________

баллотироваться в составе списка кандидатов по единому
избирательному округу на выборах депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва.
В случае моего избрания депутатом Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга обязуюсь в пятидневный срок с момента извещения об
избрании депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копию
приказа об освобождении меня от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, либо копии документов,
удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении
от указанных обязанностей.

О себе сообщаю следующие сведения:
дата и место рождения _______________________________________________
адрес места жительства _______________________________________________

паспорт ___________________
_____________________________________________________________________

гражданство _________________________________________________________
образование _________________________________________________________

основное место работы или службы, занимаемая должность ______________
____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________


Контактный телефон:__________________________________________________

Приложения:
1. Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
.
2. Копии документов, подтверждающих указанные в заявлении
сведения об образовании.
3. Копия документов, подтверждающих указанные в заявлении
сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности
или роде занятий , домохозяйка, временно
неработающий) с указанием даты выдачи перечисленных документов не
ранее даты официального опубликования решения о назначении выборов).
4. Справка из представительного органа государственной власти или
местного самоуправления об исполнении кандидатом обязанностей
депутата на непостоянной основе .
5. Официально заверенный постоянно действующим руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения
документ, подтверждающий указанные кандидатом сведения о
принадлежности кандидата к этой политической партии, этому
общественному объединению и статус кандидата в этой политической
партии, этом общественном объединении.

___________________________

___________________________






Приложение 3
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

СВЕДЕНИЯ
О РАЗМЕРЕ И ОБ ИСТОЧНИКАХ ДОХОДОВ, ИМУЩЕСТВЕ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ КАНДИДАТУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ,
О ВКЛАДАХ В БАНКАХ, ЦЕННЫХ БУМАГАХ <1>

Я, кандидат _____________________________________________________

сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе,
принадлежащем мне на праве собственности , о
вкладах в банках, ценных бумагах:


Недвижимое имущество Транс-
портные
средства
--
Источ-Земель- Жилые Кварти- Дачи Гаражи Иное Вид <4>,Наимено-Наимено- Вид ценной
ник ные дома ры недви- марка, вание вание бумаги, <8>
выпла-участки жимое модель, и место и органи-лицо, вы-
ты до- иму- год нахожде-зационно-пустившее
хода, щество выпуска ния форма магу, общая
банка, организа-стоимость
<3> номер ции, <6>
счета, место на-
остаток,хождения
,
<5> доля
участия,
<7>
--
Место Место Место Место Место Место
нахож- нахож- нахож- нахож- нахож- нахож-
дения дения дения дения дения дения
, рес), рес), рес), рес), рес),
общая общая общая общая общая общая
пло- пло- пло- пло- пло- пло-
щадь, щадь, щадь, щадь, щадь, щадь,



-
<1> Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по
состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное
опубликование решения о назначении выборов.
<2> Указываются доходы за
год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических
и юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии
с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие
выплаты.
<3> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях
по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения
дохода.
<4> Указывается вид транспортного средства: легковой
автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и
другие виды транспорта.
<5> Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях
по курсу Центрального банка Российской Федерации.
<6> Указываются полное или сокращенное наименование организации и
ее организационно-правовая форма .
<7> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.
Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и
количество акций.
<8> Указываются все ценные бумаги по видам , за исключением акций.

Достоверность и полноту
настоящих сведений подтверждаю: ________________

"___" _____________ ___ г.





Приложение 4
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

В Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию

ЗАЯВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ

В соответствии с решением _______________________________________

от "____"________ 200__ года N _______
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
_____________________________________________________________________

назначен:



Уполномоченное должностное
лицо избирательного объединения ______________ ____________________

____________________

МП избирательного объединения





Приложение 5
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

ФОРМА ПОДПИСНОГО ЛИСТА В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
СПИСКА КАНДИДАТОВ ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ N ___
В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ СПИСКА КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ___ СОЗЫВА
ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение списка кандидатов
в депутаты от _______________________________________________________

во главе которого находятся:
1) __________________________________________________________________

2) __________________________________________________________________

3) __________________________________________________________________


_____________________________________________________________________
и наименования
статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой были осуждены кандидаты, а также статьи
Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи
закона иностранного государства, если кандидаты были осуждены
в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации, а также фамилии, имена, отчества тех кандидатов,
включенных в список кандидатов, которые имеют гражданство
иностранного государства с указанием данного гражданства
и наименованием соответствующего государства)

¬
N Фамилия, Год Адрес Серия и номер Подпись
п/п имя, рождения места паспорта или избирателя
отчество
--
1
--
2
--



Подписной лист заверяю:
_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________


Отметки Санкт-Петербургской избирательной комиссии: _________________





Приложение 6
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

В Санкт-Петербургскую
избирательную комиссию

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ

Доверенными лицами от ___________________________________________

назначены:

--

Приложения:
1. Магнитный носитель, содержащий электронную версию списка
доверенных лиц - 1 экз.
2. Заявления граждан о согласии быть доверенными лицами - на
___ листах.
3. Приказы об освобождении от исполнения служебных обязанностей
доверенных лиц, являющихся
государственными или муниципальными служащими - на ___ листах.

Должностное лицо
избирательного объединения ______________ ______________________

______________________

МП избирательного объединения





Приложение 7
к Разъяснениям о порядке выдвижения,
заверения и регистрации списков кандидатов
в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва,
утвержденным решением Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 12.12.2006 N 67-8

ПРОТОКОЛ
ОБ ИТОГАХ СБОРА ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ ВЫДВИЖЕНИЯ
СПИСКА КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
_____________________________________________________________________


¬
N Номер КоличествоКоличество Количество Число подписей
п/п папки подписных подписей подписей избирателей,
листов избирателей избирателей, представляемых
вычеркнутых для проверки
уполномоченным
представителем
избирательного
объединения
либо лицом,
собиравшим
подписи
избирателей
--
1 2 3 4 5 6
--

--

--

--

--
ИТОГО:


Итого в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию представлено
для проверки ________ подписей

избирателей.

Приложение:

Список лиц,
осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга четвертого созыва по единому избирательному округу
_____________________________________________________________________


¬
НАБЛЮДАТЕЛЬ

_________________________________________


_________________________________________


_________________________________________
(наименование избирательного объединения,
общественного объединения, направившего
наблюдателя